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TR CU 010/2011法規(guī)第36號(hào)決議對(duì)機(jī)械出口的影響

2026-09-02

歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)理事會(huì)2026?03?13發(fā)布第36號(hào)決議,對(duì)TR CU 010/2011開(kāi)展自實(shí)施以來(lái)最大規(guī)模修訂,面向俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦五國(guó)市場(chǎng),分階段落地,直接改變中國(guó)機(jī)械出口企業(yè)的認(rèn)證模式、技術(shù)文件、標(biāo)識(shí)與責(zé)任要求。

一、生效與過(guò)渡期

2026?09?01:法規(guī)主體條款生效,新提交認(rèn)證申請(qǐng)執(zhí)行新規(guī);此前簽發(fā)的舊版CoC、DoC證書(shū),可在自身有效期內(nèi)繼續(xù)使用,最晚失效時(shí)間2031?09?01;舊證書(shū)有效期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品允許正常流通;已經(jīng)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品,可按制造商標(biāo)稱設(shè)計(jì)壽命繼續(xù)使用銷售。

2028?04?01:新版附錄3產(chǎn)品清單、自走式機(jī)械相關(guān)條款正式執(zhí)行,大量原可自我聲明的自走機(jī)械升級(jí)強(qiáng)制第三方CoC認(rèn)證?аза?...。

2031?09?01:全部舊版證書(shū)、聲明最終截止,所有上市機(jī)械必須完全滿足第36號(hào)修訂版要求。

提示:雖然舊證允許沿用至2031年,但海關(guān)、采購(gòu)商會(huì)逐步執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),不建議等到截止再換證。

二、適用范圍與邊界調(diào)整

厘清和TR CU 004/2011低壓法規(guī)邊界:家用消費(fèi)類電氣設(shè)備、音視頻、辦公設(shè)備,主要風(fēng)險(xiǎn)為電氣風(fēng)險(xiǎn),歸TR CU 004管控,不再屬于TR CU 010監(jiān)管;工業(yè)設(shè)備、工業(yè)工具依舊受TR CU 010約束。

壓縮豁免設(shè)備清單,不在豁免清單內(nèi)的機(jī)械設(shè)備,全部需要開(kāi)展合格評(píng)定,不再默認(rèn)豁免。

多法規(guī)疊加規(guī)則:機(jī)械同時(shí)具備低壓、EMC、承壓、防爆部件時(shí),必須同時(shí)滿足對(duì)應(yīng)多條歐亞聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)。

明確納入通用動(dòng)力設(shè)備、工業(yè)拖拉機(jī)、個(gè)人代步工具等設(shè)備的監(jiān)管范圍。

三、合格評(píng)定模式核心變更(最關(guān)鍵)

強(qiáng)制EAC?CoC合格證書(shū)產(chǎn)品,由原來(lái)約15類擴(kuò)展至31類,新增16類產(chǎn)品;叉車、工業(yè)車輛、工程機(jī)械、起重設(shè)備、高壓清洗機(jī)、高危食品機(jī)械等原先可做DoC自我聲明的產(chǎn)品,升級(jí)強(qiáng)制CoC第三方認(rèn)證。

EAC?CoC合格證書(shū)(第三方認(rèn)證)

適用對(duì)象:附錄3清單列明的高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械,以及所有沒(méi)有列入附錄3的機(jī)械設(shè)備;新規(guī)取消舊規(guī)則選擇權(quán),清單外產(chǎn)品不允許做DoC。 測(cè)試要求:必須由歐亞聯(lián)盟認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室完成樣品型式試驗(yàn)。 工廠審核:強(qiáng)制實(shí)施,證書(shū)持有期間需要開(kāi)展年度監(jiān)督審核。 責(zé)任主體:認(rèn)證機(jī)構(gòu)與歐亞聯(lián)盟境內(nèi)持證人共同承擔(dān)法律責(zé)任。 有效期:5 年,伴隨年度監(jiān)督審核。

EAC?DoC符合性聲明(企業(yè)自我聲明)

適用對(duì)象:僅限附錄3中明確列明的64類低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備,其余設(shè)備不得使用DoC。 測(cè)試要求:企業(yè)自行準(zhǔn)備證據(jù)材料與測(cè)試報(bào)告,無(wú)強(qiáng)制指定實(shí)驗(yàn)室。 工廠審核:不需要工廠審核。 責(zé)任主體:申請(qǐng)人承擔(dān)全部法律責(zé)任。 有效期:5年,無(wú)監(jiān)督審核。

重要變化:2028?04?01起,全部自走式機(jī)械設(shè)備強(qiáng)制CoC認(rèn)證,不再允許DoC模式。

四、技術(shù)文件強(qiáng)制升級(jí),新增安全依據(jù)OB/JOB

強(qiáng)制全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)標(biāo)EN ISO 12100標(biāo)準(zhǔn),覆蓋機(jī)械、電氣、熱、噪聲、振動(dòng)、材料、功能安全全部風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為必備文件。

安全依據(jù)OB/JOB正式強(qiáng)制:CoC與 DoC都必須編制整套安全依據(jù)文件,集合風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)計(jì)依據(jù)、測(cè)試結(jié)果、全生命周期安全防護(hù)措施,文件存檔不少于10年。
俄文操作手冊(cè)新增強(qiáng)制內(nèi)容:設(shè)備設(shè)計(jì)壽命與資源、嚴(yán)重故障清單、人員誤操作風(fēng)險(xiǎn)、事故處置流程、設(shè)備報(bào)廢處置要求、服務(wù)人員資質(zhì)要求。

禁止使用廢舊零部件制造機(jī)械設(shè)備,個(gè)人自用小型設(shè)備除外。

電氣安全管控拓展,直流電壓≤1500V納入法規(guī)管控,強(qiáng)化絕緣、接地、IP防護(hù),功能安全對(duì)標(biāo)IEC 62061。

五、標(biāo)識(shí)、數(shù)字化與追責(zé)

高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械強(qiáng)制加貼15×15mm的QR二維碼標(biāo)識(shí),內(nèi)置證書(shū)編號(hào)、生產(chǎn)批次、歐亞聯(lián)盟境內(nèi)責(zé)任主體信息,供海關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管掃碼核驗(yàn)。

證書(shū)、符合性聲明全部接入歐亞聯(lián)盟統(tǒng)一數(shù)字化信息系統(tǒng),線上備案線上監(jiān)管,紙質(zhì)證書(shū)效力弱化。

終身追責(zé)制度:制造商、歐亞聯(lián)盟境內(nèi)授權(quán)代表、發(fā)證認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品安全承擔(dān)終身法律責(zé)任。

強(qiáng)化本地化:CoC證書(shū)持證人必須是歐亞聯(lián)盟境內(nèi)注冊(cè)法人;型式試驗(yàn)優(yōu)先EAEU認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室,境外測(cè)試報(bào)告認(rèn)可度大幅收窄。


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